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生存还是毁灭?水资源“费改税”考验高尔夫产业

发布时间:2017-06-05 文章来源:博狗娱乐|博狗体育_bodog博狗%足球开户-足球现金网站开户-足球投注网开户 作者:admin 人气:
  一直因“高耗水”备受大众诟病的高尔夫,再一次被划归在“特种行业”里,面临着新一轮”生死存亡“的挑战。《水资源税改革试点暂行办法》[2016]55号发布后,河北试行对水资源进行费改税的改革,水税相比原来的水费提高了十几倍到三十几倍,用一位球场管理人员的话来说,这对这个行业的影响将是”毁灭性”的。迄今为止,该《暂行办法》已经试行将近一年,危急的是时刻已经来临,如果该《暂行办法》一旦立法化并推向全国,那么,仅存的496家高尔夫球场在已有的生存困境下,还要面临仅浇灌用水成本就要从原来的80,000元到160,000元增加到2,000,000元到16,000,000元。球场在这样的政策环境下,如何生存的问题已经迫在眉睫!
  高尔夫用水,压力一直都在
  早在某业内杂志2012年9月刊《球场用水“界限”在哪里》一文中就写道:“随着水资源的进一步短缺,以及与工农业用水的矛盾日益凸显,政策显然对高尔夫球场用水的限制也越来越严格。”    在2006年,北京市就出台了专门针对高尔夫球场的《北京市高尔夫球场用水管理要求》京水务节[2006]3号,对高尔夫球场的取用水有10条详尽的规定。2012年1月12日国务院颁布了《在全国范围内实行最严格水资源管理制度的意见》后,水利部于2012年8月颁布了《落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案》。2013年1月,国家发改委、财政部、水利部颁布了《关于水资源费征收标准有关问题的通知》,通知中在规范水资源费标准分类问题上,再次强调特种行业取水应包括洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。2013年6月,水利部颁布《关于严格用水定额管理的通知》,要求全国范围内全面编制各行业用水定额。高档洗浴、洗车、高尔夫球场、人工滑雪场等特殊服务行业要从严制定用水定额,以该地区所能达到的最先进用水水平为标准。至2013年年底,全国大部分省市均颁布了地方的实行最严格水资源管理制度的实施方案,并开始采取严格的管理措施。
  及至2014年4月28日,北京市发展和改革委员会公布《关于调整北京市非居民用水价格的通知》,《通知》指出自2014年5月1日起,洗车业、洗浴业、纯净水业、高尔夫球场、滑雪场用水户为特殊行业用户,水价为每立方米160元,引起业内一片哗然。这样的球场用水价格涨幅达到25倍以上,这在世界上都是绝无仅有的极其严厉的政策。截至2014年底,已经有国务院、水利部、广东省、甘肃省、辽宁省、福建、上海、吉林等均确立了最严格水资源管理制度,并开始采取严格的管理措施。

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